Por José Santillán Arruz y Raúl Mayo Filio

El Perú está progresando. Para sustentar esta afirmación, cualquier economista que se precie de serio recurrirá a las cifras y estadísticas para argumentar que el país está en una suerte de bonanza imparable: Las exportaciones han crecido, tenemos una inflación muy baja y la expectativa de inversiones es enorme. De hecho, grandes corporaciones internacionales apuestan no solo en la minería o en la industria, si no que también se han animado a construir nuevos megacentros comerciales, lo que ha cambiado por completo el rígido y circunspecto paisaje que, hasta no hace mucho, tenía Lima.

Ahora la gente gasta y consume más, se suele comentar con insistencia, y buena parte de estos éxitos se ve como sinónimo de desarrollo. La realidad, sin embargo, parece ser otra.

El Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006 "Hacia una descentralización con ciudadanía", elaborado por el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), deja entrever que la brecha social en el país es aún enorme y preocupante. Basta señalar que de los 30 distritos con mayor índice de desarrollo humano (IDH) en el país, 27 pertenecen a Lima y Callao.

Al igual que el informe del 2005, San Isidro, Miraflores y Jesús María continúan siendo los tres distritos con mayor índice de desarrollo en Lima, y por consiguiente en el país.

San Isidro, por ejemplo, alcanza un envidiable índice de 0,8085. Hace un año tenía 0,788. Es decir, el distrito ha progresado en el sentido más estricto de la palabra. Algo similar ocurre con Miraflores (0,7897 de IDH) y Jesús María (0,7690 de IDH).

La otra cara de la medalla, sin embargo, son los 30 distritos con el peor índice de desarrollo. En esta lista, penosa y preocupante, siete pertenecen a Huánuco y otros siete a Huancavelica. Esta última región, por cierto, es considerada la más pobre y postergada del país por las propias instituciones del Estado. El PNUD no ha sido ajeno a esta observación, pues en el mismo Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006, Huancavelica ocupa el lugar 24, el último, de la tabla en relación al resto de regiones del país.

CINTURÓN DE POBREZA
La dura realidad de Huancavelica la vive a diario Donata Chocce, una vecina del distrito de Huanca Huanca, de la provincia de Angaraes. "Los niños se enferman mucho y se vuelven pálidos, no engordan, pero sí se hinchan", señala compungida.

En esta zona de extrema pobreza, hay familias que superviven apenas con dos o tres soles al día y practican el trueque en las ferias: cambian un quintal de cebada por arroz o fideos. Sus comidas son en base a papa, chuño, cebada, fideos, arroz, casi nunca pueden saborear frutas o carnes, a no ser la de llama o alpaca. De allí que los niveles de desnutricción son muy elevados.

Al igual que Huanca Huanca, Santo Tomás de Pata, Callanmarca y Huayllay Grande no cuentan con desagüe y el agua con que se abastecen es captada de un manantial y no tiene ningún tratamiento, revela el alcalde de la provincia de Angaraes, ingeniero Javier Ravelo Chávez. En estas zonas, sin embargo, el informe del PNUD puede resultar muy optimista si se lo contrasta con la realidad diaria.

LO QUE ESTÁ EN JUEGO
"El IDH nos aproxima a lo que debemos apoyar y cuáles son las líneas de acción que tenemos que adoptar para lograrlo. El IDH no es un mapa de pobreza, como suele confundirse... Es una forma, un sistema para medir los avances de un país", comentó una fuente del PNUD, al recordar que estas mediciones se realizan en todos los países del mundo.

¿Qué factores intervienen? El IDH no mide la pobreza o riqueza de localidades sino que se obtiene calculando variables, como el ingreso per cápita familiar, el alfabetismo y tasa de escolaridad, la esperanza de vida. Es, entonces, un indicador que mide el progreso medio de un país en función de esos aspectos, que no son otra cosa que el nivel de acceso de las personas a servicios básicos, como salud, educación y vivienda.

Tal vez por ello, el IDH de este año tenga nuevos protagonistas entre los diez distritos mejor ubicados de Lima. Así, por ejemplo, Pueblo Libre ha saltado del décimo lugar que ocupaba en el 2005 al cuarto en el 2006. Y el distrito chalaco de de La Punta, que se hallaba en el úndécimo puesto de la tabla, ocupa ahora el sexto lugar .

Los desplazados de los diez primeros este año han sido, el distrito de La Molina que del noveno puesto en IDH el 2005 ha pasado a ocupar el lugar 16. También Barranco, que del sexto lugar ha pasado al undécimo puesto.

El informe revela también que si Lima y Callao ocupan los primeros lugares de IDH, Tacna, Ica y Arequipa, ocupan el segundo, tercero y cuarto lugar en la lista.

SEPA MÁS
4 Yanahuara, situado en Arequipa , se ubica también entre los 30 distritos con mejor IDH del país. Está en el puesto 20.

4En la lista también figura el distrito tacneño de Ilabaya, situado en la provincia de Jorge Basadre. De acuerdo con el PNUD ocupa el puesto 25.

4Sin Ventanilla, los cinco distritos del Callao (La Punta, Cercado, Bellavista, La Perla, Carmen de la Legua) se sitúan también entre los 30 con mejor IDH.

4San Martín de Porres (puesto 24) tiene mejor IDH que Los Olivos (26), Chaclacayo (28) ,Chorrillos (29) e Independencia (30).

Más información:
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