ADVERTENCIA DEL BANCO MUNDIAL

Mypes ven la formalidad como un perjuicio por alta rigidez

Remuneración mínima sería gran obstáculo, según experto del BM

Por Karín Acevedo Damián

Cuando se le pregunta a un empresario que está en la informalidad por qué no pasa al lado de los formales, usualmente responde que ser formal no le trae ningún beneficio y, además, el costo para formalizarse es muy alto para sus intereses.

Ese tipo de respuestas reportó el último estudio del Banco Mundial (BM): "Informalidad: Escape y exclusión" en diversos países de Latinoamérica. Y el Perú no es la excepción.

Según Guillermo Perry, economista jefe para América Latina y El Caribe del Banco Mundial, mientras el resto de países tiene un grado de informalidad entre 50% y 60%, el Perú supera estos porcentajes y se ubica en un 70%.

Las causas de este alto grado de informalidad son varias, entre ellas, la falta de políticas públicas que generen incentivos para la formalización. Actualmente, muchas de las pequeñas empresas (que tienden a ser informales) no ven en la formalidad un beneficio, sino más bien un perjuicio por los altos costos que son necesarios para realizar trámites o para cumplir una legislación laboral muy estricta.

"Pero también hay otros problemas que hay que reducir y facilitar. Por ejemplo, aquí el salario mínimo es tan alto que se vuelve muy oneroso para las pequeña empresas y microempresas", dijo Perry a El Comercio.

Comentó que en otros países, como Colombia, este tema se convierte en la principal causa de la informalidad. En el Perú, comentó, es probable que este factor influya bastante, aunque no sea el más determinante.

Asimismo, precisó que los costos laborales no salariales, como la compensación por tiempo de servicios (CTS), seguro de salud, afiliación a sistemas previsionales, entre otros, son también altos y no incentivan la formalidad de las mypes.

"Para una pequeña o microempresa pagar 52% del salario en estos costos es muy alto; si bien la propia ley ha planteado que las microempresas puedan pagar salarios menores mientras se mantengan en cierto tamaño, esto a su vez no les permite crecer, porque si crecen aumentan los costos. Entonces prefieren quedarse chicas", explicó.

El especialista sugirió que por una parte se debe hacer atractiva la formalidad, mediante incentivos apropiados y para ello se deben revisar los programas orientados a la microempresa y mejorarlos para que, a través de su implementación, se promueva la formalidad.

Perry, sostuvo que a pesar de que el Perú ha mejorado los tiempos y costos que toman los trámites para que una microempresa sea formal, todavía en las encuestas que hace el BM a los empresarios se llega a la conclusión de que el Perú es uno de los países donde las normas para acceder a la formalidad son muy complejas y los trámites más costosos que en otros países de la región. Por tanto, recomendó seguir trabajando en este tema.

EN PUNTOS
Más datos sobre la informalidad
4En Latinoamérica, países como Chile, Costa Rica y Uruguay tienen un ratio de informalidad que llega al 30%, según el BM.
4La mayoría de los microempresarios de México opina que ser formal no les trae beneficios, como un acceso directo al crédito.
4En Argentina, el 80% de los microempresarios encuestados señala que es muy costoso acceder a la formalidad.
4El BM próximamente iniciará un estudio para determinar las restricciones que impiden la mayor formalización del mercado laboral del Perú.
4El estudio concluiría el próximo año y se alcanzará al Gobierno las sugerencias para reducir la informalidad.
4También se evaluarán los resultados que han tenido los programas del Estado para formalizar el mercado laboral.