INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ DENUNCIA INCUMPLIMIENTO DE LA LEY

Tendido de red eléctrica afecta zona intangible del radar de Jicamarca

Los postes fueron colocados por Luz del Sur a pedido de la empresa Petramas. Hace un año se espera que Digesa anule una norma que ignora la Ley 27816

Por Andrea Castillo Calderón

El quehacer de un científico es precisamente la ciencia, pero en los países en vías de desarrollo --como el caso del Perú--, dedicarse a esta actividad puede convertirse en un camino lleno de obstáculos. El doctor Ronald Woodman Pollit, presidente del Instituto Geofísico del Perú (IGP), lo sabe muy bien.

En la última década no ha cesado en levantar su voz de protesta para proteger de interferencias el funcionamiento del Radio Observatorio de Jicamarca (ROJ), uno de los centros de investigación más importantes del país y de renombre internacional.

Precisamente, el Congreso de la República aprobó hace cinco años, con la Ley 27816, la creación de un área de protección funcional o de amortiguamiento alrededor de las instalaciones del ROJ.

Esta norma, que se publicó en "El Peruano" el 13 de agosto del 2002, declaró de utilidad y necesidad públicas la expropiación del terreno de 1.900 hectáreas ubicado en la quebrada de Jicamarca (una parte en el distrito de Lurigancho-Chosica, provincia de Lima, y otra en el distrito de San Antonio de Chaclla, Huarochirí), y calificó como intangible el área expropiada (vea el mapa).

Pero esta disposición ha sido ignorada recientemente, según denunció Ronald Woodman, con el tendido de una línea eléctrica que atraviesa el área intangible del ROJ, a lo largo de la pista que conduce a las instalaciones de Petramas S.A.C.; empresa que opera allí el relleno de residuos sólidos Huaycoloro.

Se trata de una red de media tensión que se instaló a solicitud de Petramas S.A.C, confirmó Luz del Sur.

Consultado al respecto, el gerente general de Petramas, Jorge Zegarra Reátegui, informó por escrito a este Diario no tener conocimiento de que dicha línea eléctrica pueda afectar el trabajo del observatorio, mucho menos de la existencia de alguna denuncia reciente formulada por dicha estación científica.

"La línea no atraviesa ninguna zona intangible sino que corre paralela a una servidumbre, tal como ha sido reconocido por los magistrados del Tribunal Constitucional en su sentencia 202-2000-AA del 27 de junio de 2001, que señala que se trata de una trocha carrozable denominada Trocha Vía Real", precisó.

Para Ronald Woodman, la ley es clara. "Se trata de un área expropiada e intangible, de protección funcional. Y así se dispuso para proteger de todo tipo de interferencias los equipos y el radar del Radio Observatorio. La línea no debe pasar por allí", enfatizó.

Pero esta no es la primera vez que se pasa por alto la Ley 27816.

TAMBIÉN DIGESA
Dos años después de promulgarse esta norma, Luis Chávez, entonces a cargo de la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa), firmó la Resolución Directoral 0258/2004/Digesa/SA, del 23 de febrero de 2004, que aprobó el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) del relleno sanitario Huaycoloro, administrado por Petramas S.A.C.

El Instituto Geofísico del Perú pidió a Digesa la anulación de esa resolución por comprender un predio declarado intangible por la Ley 27816.

El proceso administrativo comenzó en el 2006 y aún no termina. Julio Cuadros Rossi, asesor legal de Digesa, explicó escuetamente que el proceso demora porque se debe cumplir con notificar y esperar las respuestas de las partes involucradas.

Miriam Arista Alarcón, coordinadora del área de gestión de residuos sólidos de la Dirección Ejecutiva de Saneamiento Básico de Digesa, explicó que el PAMA aprobado por la RD 0258 únicamente rectifica la Resolución Directoral 0431 de Digesa, del 3 de abril del 2003.

"Se trata de la adecuación de una actividad que ya funcionaba con anterioridad, pues tiene un proyecto aprobado por la Municipalidad de Huarochirí y la Dirección de Salud de Lima Este", refirió Arista Alarcón. El IGP también ha pedido dejar sin efecto esta resolución directoral de Digesa.

Mientras este proceso administrativo seguía en trámite, el Consejo Nacional del Ambiente (Conam) aprobaba en julio del 2005, con la Carta 1469-2005, una iniciativa de Petramas para desarrollar un proyecto de conversión de gas metano en el relleno sanitario de Huaycoloro.

Con esta autorización, el proyecto de Petramas fue incorporado al Registro Nacional de Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio del Perú que administra el Fondo Nacional del Ambiente (Fonam), entidad que lo puso en vitrina en el mercado del carbono.

Julia Justo, directora ejecutiva del Fonam, aseguró que de acuerdo con los documentos presentados, el proyecto de Petramas calificó y logró interesar al Banco Mundial (Proyecto 0708) y a la empresa inglesa Icecap.

Sin embargo, el doctor Ronald Woodman lo cuestiona. "El Radio Observatorio de Jicamarca no es considerado dentro del área de influencia de dicho proyecto y la ubicación que se da del relleno sanitario no coincide con la realidad", advirtió el presidente del IGP.

Julia Justo señaló que si el proyecto genera diferencias, estas deben ser superadas mediante el diálogo. Para Ricardo Giesecke, de la Unidad de Cambio Climático del Conam, la carta del Conam que aprobó en el 2005 la iniciativa ambiental de Petramas puede ser revisada, pero el pedido debe ser planteado formalmente por el IGP. Añadió que un documento de ese tipo no es una patente de corso para pasar por alto la calidad de una propuesta ambiental. Petramas informó que su proyecto de conversión de metano en energía eléctrica aún no está en marcha y que no hay fecha fija para ello.

SEPA MÁS
4La expropiación del área de protección funcional para el Radio Observatorio de Jicamarca se ejecutó con la Resolución Suprema 022-2003-ED.
4El desacuerdo por el justiprecio de la expropiación llevó a la Procuraduría del Ministerio de Educación y a Petramas al arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima, proceso que demoró tres años.
4El laudo, del 4 de abril último, dispone que el Estado pague a Petramas 3'346.000 dólares por el valor de terreno, más daños y perjuicios. La procuraduría ha demandado judicialmente la anulación del laudo.
4El proyecto de Petramas de Mecanismo de Desarrollo Limpio fue verificado por el Banco Mundial (BM) y SGS United Kingdom Ltd., según informó el BM en Lima.

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