Reforma estatal recomendada por la CVR fue descuidada en cuatro años

Un lento avance. Ese es el resultado que se desprende del estudio realizado por el Instituto de Defensa Legal (IDL) respecto de la ejecución de las 85 recomendaciones que se consignaron en el Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR), entregado hace más de cuatro años.

El balance indica que si bien las recomendaciones se cumplieron en algunos aspectos, como las reparaciones en el sector Salud, brillaron por su ausencia en otros campos como la reforma del Estado. ¿El motivo? El trabajo de IDL demuestra que todavía existe "una voluntad política frágil para producir los cambios que se requieren".

El estudio realizado por IDL hasta el reciente mes de setiembre precisa que "el 40% de las recomendaciones permanece sin haber sido atendido en absoluto".

La reforma del Estado es el aspecto en el que se percibe la mayor desatención del pasado gobierno frente a las 14 recomendaciones específicas en este rubro. Por ejemplo, hasta el momento no se ha fortalecido la institucionalidad de las rondas campesinas, según el análisis de IDL.

DESATENCIÓN JUDICIAL
Otro aspecto en el que se observa muy poca atención estatal es el de las recomendaciones destinadas al sistema de administración de justicia. Una muestra concreta de esta desatención se observa en que hasta el momento no se ha creado un ente autónomo responsable del programa de protección de víctimas y testigos.

El informe de la CVR, que determinó que gran parte de la población afectada por la violencia terrorista estuvo en el sector rural, recomendó a su vez un énfasis en este aspecto. Sin embargo de los nueve puntos sugeridos, todavía ninguno llega a ser satisfactorio.

TEMAS VIGENTES
Este primer balance pone en evidencia que las 85 recomendaciones están más presentes que nunca.

Por ejemplo, es necesaria la urgente atención de la población rural, la preocupación por la seguridad y los cambios normativos en el sector Defensa. Precisamente, en el tema de la seguridad se ha sugerido un mayor énfasis del control civil de los servicios de Inteligencia, así como la creación de la defensoría militar para equilibrar un relación armoniosa entre el aspecto civil y militar de la sociedad.

TEMAS COMPLEJOS
El estudio de IDL precisa que algunas recomendaciones son de gran complejidad y, por tanto, requieren concertación y un esfuerzo renovado de las fuerzas políticas y de la sociedad civil.

Este análisis desprende también la indiferencia frente al sector rural, afectado por la violencia terrorista; así como la resistencia de algunos grupos políticos.

El trabajo realizado por IDL indica, finalmente, que el Informe de la CVR "es un llamado de atención sobre las brechas y las inequidades en las que todavía se vive en el Perú".