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El pleno verá con prioridad seis leyes

Por Mariella Balbi. Periodista

Resulta que sí hubo quórum para la votación de la ley de carrera judicial y muchos congresistas están molestos por la imputación de ausentismo
Sí, se ha producido una tergiversación, hubo quórum pero no los votos necesarios para aprobar la ley.

Se dijo que todos los congresistas se fueron a una embajada
Yo no lo dije. En todo caso esto ha permitido una reunión con los voceros parlamentarios para reflexionar sobre el tema y llegar a un punto de quiebre. Todos los grupos instruirán a sus legisladores para que vengan al pleno los miércoles en la tarde y los jueves, fechas en que se votan las leyes. Los días de pleno serán sagrados, no habrá viajes de los congresistas, salvo excepcionalmente y tampoco sesión de comisiones, salvo que sea justificado y que lo autorice la mesa. El resultado ha sido magnífico, a la última sesión asistieron 106 congresistas y ninguna ausencia injustificada, significa que los acuerdos están surtiendo efecto y se están cumpliendo las directivas de las bancadas. Ahora estamos construyendo una buena agenda. Hemos acordado que la junta de portavoces va a calificar los temas sustantivos para incorporarlos a los plenos. El miércoles próximo se votarán las conclusiones de las comisiones investigadoras sobre la construcción de la autopista del Callao, el caso del Seguro Integral de Salud (SIS) y el de la interceptación telefónica.

Muchos se preguntan por qué esta reacción tan tardía.
Soy un hombre acostumbrado a mirar hacia adelante

Mire un poquito hacia atrás. ¿Qué pasó, qué explica la demora en reaccionar?
La presencia de un parlamentario no depende de la mesa directiva sino de voluntad política. Hago una autocrítica y, como presidente de este poder del Estado soy el primer responsable de cualquier deficiencia; las asumo con entereza y amplitud. No soy hombre que enmascare y oculte. Creo que este tema nos llevó a todos a un proceso de reflexión, lo cual es positivo, ha servido.

Pero le ha traído el fastidio de su propio grupo parlamentario y de otros.
No es así. Un incidente aislado con Aurelio Pastor --ya superado totalmente-- no puede llevar a esa conclusión.

¿No está desarticulado su grupo parlamentario, a veces lo respalda, otras no?
El Apra tiene una virtud: la fraternidad. Hay momentos difíciles y discusiones agrias, pero el partido se caracteriza por encontrar salidas armoniosas y fraternas.

Varios congresistas apristas están en contra de su propuesta de vacar a los parlamentarios reiteradamente faltones.
Es una propuesta personal. Si un alcalde o un regidor tienen ausencias injustificadas son revocados, lo mismo debe ser para los congresistas. Hay dos vías para hacer el cambio: a través del reglamento, como propone Valle Riestra, o con una reforma constitucional. Voy a pedir a la Comisión de Constitución que estudie el tema. A esta corresponde calificarlo. En todo caso lo debatiremos. Estamos organizado este último tramo de la legislatura para que en una fecha determinada --en tres o cuatro días de sesiones continuas-- se dé el gran debate constitucional. Ahí se verá la renovación por tercios, la bicameralidad, la renuncia parlamentaria, el voto en el exterior, el voto voluntario. Se hará en un máximo de 60 días, es el gran reto del Parlamento, son reformas que reclama el país.

¿Quién es el congresista más faltón?
No lo tengo registrado. Prefiero que quien haya faltado no lo haga de ahora en adelante. Miremos al futuro.

¿No debería ser una información pública? Los contribuyentes los sustentan.
Nos hemos comprometido a eso a partir de ahora. Cada grupo me enviará la relación de quienes faltan injustificadamente y la publicaremos.

¿Ese borrón y cuenta nueva no es 'otoronguismo'?
No usaría esa palabra que muchas veces se emplea perversamente. Hay que comprender que la labor del parlamentario es compleja. No nos quieren, pero se debe entender que hay una subrepresentación alarmante. En 1933, teníamos 5 millones de habitantes y contábamos con 171 congresistas. Hoy somos 29 millones de personas y son 120. Argentina tiene 326 congresistas, Brasil 584, Bolivia 157, Chile 166, Colombia 265, Uruguay 129. Reflexionemos sobre ello y analicemos.

Obviamente la conclusión será aumentar el número de parlamentarios.
No veamos las cosas en negativo. Además, acá hay 13 grupos políticos, porque dentro de cada grupo formal existen posiciones diversas.

Ese parece ser el fondo del problema, se busca contentar a todos.
Mis posiciones son claras, pero a veces una ley se debate no solo con los 13 grupos sino que se piden informes, estudios, audiencias públicas, eso lleva tiempo. Todos los días están en comisiones, viajan a los pueblos, la labor es muy cargada. El periodismo no ve eso y se centra en la confrontación. Yo fui el promotor de la ley para controlar insumos químicos y demoró elaborarla dos meses y medio, las cosas no van tan rápidas como se quiere.

El presidente García ha dicho que la mejor manera de que algo se demore es mandándolo al Congreso.
(Ríe). La velocidad y el nivel de mando del Ejecutivo es otro. Cuando llega una ley al Congreso es sometida a muchos filtros, se invita a especialistas, etc. Entiendo la preocupación de Alan, a mí me angustia ver que el tiempo avanza inexorablemente y tenemos que hacer los cambios. Alan está haciendo un gran Gobierno, es una persona hasta ahora incomprendida. Veo su constante esfuerzo por pisar el acelerador y que las cosas salgan más rápidamente. Pero el Estado en su conjunto no está preparado para imprimir el ritmo y velocidad que queremos. Al día siguiente Alan reconoció la labor del Congreso y le expresó su más grande respeto. Me quedo con esa segunda expresión.

Muchas veces el Congreso va en contra de lo que quiere el Gobierno, la norma que elimina las restricciones al crédito fiscal irritó al Poder Ejecutivo.
Tuvimos que conciliar posiciones y lo hicimos inteligentemente. Eso es un Congreso, tenemos que escuchar a los 13 grupos.

El proyecto de la Comisión de Transportes para puertos fortalece a Enapu en contra de la Autoridad Autónoma Portuaria que promueve el Gobierno.
Yo le podría dar una respuesta fácil si tuviéramos una mayoría contundente, pero no podemos discriminar a las bancadas, el fraccionamiento parlamentario dificulta llegar a entendimientos.

¿El drama de este Congreso es tener 13 grupos?
Es uno de los problemas, es una de las tareas más complicadas y difíciles que demandan perseverancia, tolerancia y mucha paciencia.

¿Los temas que ha mencionado, como bicameralidad y otros, se votarán de todas maneras, aún si el voto sea desfavorable al planteamiento del Apra?
Se votarán de todas maneras la última semana de mayo o la primera de junio. En la bicameralidad el nacionalismo y el fujimorismo están en contra, pero nada sacamos escondiendo las cosas debajo de la alfombra, esperamos que recapaciten.

¿Y cuáles son los temas que priorizarán?
Para mí son indispensables la ley de la carrera pública, la de los procuradores, Perú Compras, la norma sobre descentralización fiscal, la de reforestación, la ley general del trabajo. Tenemos 12 sesiones para ello.

¿Cuándo irá el ministro Alva Castro al Congreso?
El jueves se debatirá la moción y ahí se decidirá. Yo he revisado el parte del fiscal, en ningún momento dice que disparó la policía, hace una especulación. Sobre esta base no se puede condenar a un ministro. Además se ha nombrado una comisión investigadora en el Congreso.

El primer ministro ha dicho que el fujimorismo lo está hostilizando.
Evidentemente no hay simpatías recíprocas y el fujimorismo tiene una posición dura contra Jorge (del Castillo), no se puede negar. Naturalmente esto se refleja en el Congreso.

¿Ahora que su hijo ha renunciado a Canal 11, tiene que ir al Congreso?
Ya quedó en venir, que cumpla con su deber democrático.

4 "El Apra no puede monopolizar la presidencia del Congreso"
Un día de trabajo de un congresista equivale a 520 soles. ¿Cuánto se les descuenta por inasistencia al pleno?
El reglamento es muy poco preciso y complicado en ese punto. Tiene que ser modificado. Ese es otro logro, estamos trabajando intensamente en la modificación integral del reglamento que se aprobará en esta legislatura.

¿Se ha descontado a alguien por faltar?
Sí, se han hecho descuentos, pero, repito, la tabla es compleja, la inasistencia se calcula en base a porcentajes de 20%, 30%, 40% y 50%. Si el porcentaje es mayor del 50% se descuenta un día de remuneración. Por eso estableceremos las cosas claramente. En mi opinión, por no asistir al pleno se debe descontar un día de remuneración, igual para las comisiones ordinarias. He encontrado una gran disposición de los congresistas para el cambio. De por medio está el prestigio de la institución.

No se publica quiénes son los faltones en la web del Congreso. ¿Se hará?
Nos hemos comprometido a ello.

¿No sería bueno colocar los certificados médicos presentados en la web?
Yo no puedo publicar la enfermedad de cada congresista, sería cruel. Es un acto personal.

El congresista Edgar Núñez, del Apra ha dicho: "Su inadecuada gestión hará que el Apra pierda la presidencia del Congreso".
Sin comentarios. El Apra no puede monopolizar la presidencia del Congreso, ni pretende hacerlo. Además él tiene una posición particular sobre mí.

Los dos son iqueños
Así ocurren las cosas, ojalá que mejoren.

¿Ve probable que Javier Bedoya sea el próximo presidente del Congreso?
Todas las posibilidades están abiertas, él es un legislador inteligente y respetado. Pero hoy nadie está pensando en las elecciones, ese es un adelanto de los periodistas, hay otros temas.

4 "Quienes no sancionaron a Pando deben responder"
¿Que se archive el caso y no se sancione al congresista fujimorista Ricardo Pando por no contar con los votos requeridos no desprestigia enormemente al Congreso?
Prefiero no opinar porque me tengo que mantener neutro ante una decisión soberana del Congreso. Yo someto a votación la acusación, si pasa, pasa y si no, no. A la opinión pública le corresponde juzgar.

Varios apristas no asistieron a la votación.
Yo he pedido que a votaciones fundamentales asista la mayor parte de congresistas

¿Esta era fundamental?
Sí, pero entienda que yo soy respetuoso del voto de cada uno.

¿Por qué no se pidió una reconsideración?
Porque nadie presentó una. Y el caso de Yaneth Cajahuanca no llegó al pleno, se acordó en una Subcomisión de Ética.

¿En su casa, en su empresa, le pagaría a una persona que no va a trabajar?
No. Por eso estoy pidiendo la revocatoria para los congresistas con permanentes faltas injustificadas. Si un empleado falta se lo despide.

El congresista Pando pagó a una empleada fantasma.
Quienes no lo sancionaron deben responder por ello.

¿Cómo quiere que el Congreso no tenga una mala imagen?
Esas son apreciaciones. Cada cual responde por sus actos y en un Congreso es el voto el que decide.