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"El camino está pesado"

Por Carlos Novoa Shuña

Del 12 al 17 de mayo, el Perú será sede de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (V Cumbre AC-UE). Lima recibirá a por lo menos 54 presidentes o jefes de Estado. Los preparativos están avanzados, pero en lo que se refiere a la agenda de la cumbre --que se limitará a los temas de pobreza y calentamiento global-- aún queda mucho camino por recorrer. El embajador Hernán Couturier Mariátegui, coordinador de la cumbre, pasa revista a los prolegómenos.

¿En qué etapa están los preparativos para la V Cumbre ALC-UE?
Hasta el momento hay 54 países que han confirmado su asistencia y hemos avanzado bastante en lo que a infraestructura se refiere, es decir, las construcciones hechas para la cumbre, tales como el salón de ceremonias, el salón de presidentes, las 30 salas de reuniones bilaterales, las 68 o 70 salas de trabajo de cada delegación. Lo mismo que los comedores de cancilleres y de delegados.

¿En qué etapa se encuentran las discusiones para llegar a un acuerdo que se convierta en la Declaración de Lima?
En el ámbito de los presidentes solo tocaremos los temas de pobreza y cambio climático, tal como estaba establecido. La semana pasada hemos tenido una reunión preparatoria del SOM (Senior Official Meeting, reunión de altos funcionarios) en Bruselas. Fue muy intensa y nos ha revelado que el camino está pesado, no está fácil en lo que se refiere a consensuar una posición común para la Declaración de Lima. Adicionalmente a eso, hay una agenda para los cancilleres que contiene otros temas que no se contemplan en la reunión de mandatarios y que tampoco se verán reflejados en la Declaración de Lima.

¿Qué temas son?
Diversos, como narcotráfico, drogas, migración. Los otros temas que se verán en la reunión de presidentes son pobreza y cambio climático, y además tienen sus apéndices: uno se llama Pobreza, Desigualdad e Inclusión y el otro se llama Desarrollo Sostenible: Medio Ambiente, Cambio Climático y Energía.

¿En qué punto se han estancado las posiciones entre las partes que intervendrán en la cumbre?
Hay una posición común de los países latinoamericanos y del Caribe sobre el borrador que presentó el Perú, pero los países de la Unión Europea no han compartido ni la concepción ni los términos de los compromisos concretos que nuestro país ha planteado.

¿Cuál es el camino que le queda por recorrer a la Declaración de Lima?
La Declaración de Lima ya viene recorriendo un largo camino. Se presentó a los latinoamericanos en Bruselas en febrero. Allí logramos que los latinoamericanos y caribeños apoyaran y asumieran como suya la propuesta peruana, con la introducción de pequeños cambios. Nuevamente en Bruselas, el 4 de marzo, hubo una reunión de ministros de Medio Ambiente para ver exclusivamente la parte de cambio climático. Allí también pudimos comprobar que no hay muchos puntos de coincidencia en el tratamiento del tema. La semana pasada hemos tenido otra reunión, siempre en Bruselas, para seguir negociando el tema, pero nos damos cuenta de que tenemos un largo camino por recorrer.

¿Y qué se viene en el ámbito de las negociaciones?
Las negociaciones van a continuar hasta el lunes 12 de mayo, fecha en la que los delegados vendrán y allí debemos concluir para la reunión de los cancilleres. Muchas veces cuando en el ámbito de delegados no se llega a acuerdos, son los cancilleres quienes definen las cosas.

¿Cuánto le preocupa el tema del caos en las calles de Lima? Parece que se trabaja pensando en la cumbre de APEC en noviembre, pero no en la cumbre de ALC-UE en mayo.
Así es. Yo creo que esta respuesta debería darla la Municipalidad de Lima, es ella la que ha programado todo eso. Yo también me sumo a quienes están un poco intrigados porque cuando lleguen los presidentes de la UE, América Latina y el Caribe en mayo se van a encontrar con una ciudad en pleno proceso de construcción.