Proyecto para vacar a los faltones no convence

Por Gerardo Caballero

A las 5:38 de la tarde del martes último llegó al área de trámite documentario del Congreso un proyecto de ley que llevaba, entre otras, la firma del presidente de ese Poder del Estado, Luis Gonzales Posada.

La iniciativa, que lleva el número 2351/2007-CR, propone modificar el artículo 95 de la Constitución añadiéndole el siguiente párrafo: "Las reiteradas inasistencias injustificadas a las sesiones del Congreso dan lugar a la vacancia del mandato legislativo y al reemplazo por el accesitario, conforme a lo previsto por el Reglamento del Congreso". "La vacancia --prosigue el texto-- se declara con el voto de más de la mitad del número legal de parlamentarios".

Este proyecto, que se dio a conocer ayer, fue presentado solo horas después de que la Comisión de Constitución aprobara un dictamen para modificar el mismo artículo y permitir que los legisladores puedan renunciar a sus cargos.

MALA MEDICINA
"Claro que es efectista", dijo el jurista Enrique Bernales al comentar este proyecto de reforma. "Por ese camino, más tarde decimos que se sanciona con la vacancia a los parlamentarios que presentan malos proyectos de ley", añadió el ex senador en diálogo con El Comercio.

"En este campo no me gusta la sobrepenalización, porque eso afecta la institución", añadió.

En el mismo sentido, el secretario ejecutivo de la Asociación Civil Transparencia, Percy Medina, indicó que la asistencia tiene que ver con una responsabilidad individual de los congresistas. "Y eso no se soluciona ni con sanciones ni con amenazas", señaló Medina a la web de este Diario .

También recomendó evaluar si es constitucional que un asunto administrativo pueda recibir una sanción de envergadura mayor, como una vacancia.

Ambos coincidieron en señalar como el punto medular el papel de los partidos. "Se debe revisar la Ley de Partidos Políticos para garantizar a la ciudadanía la elección de personas que realmente estén interesadas y comprometidas en la función parlamentaria", recomendó Bernales.

Por su parte, el ex senador Raúl Ferrero señaló que el sentido de la vacancia por inasistencia era bueno. Sin embargo, consideró que el proyecto debe mejorarse, pues no contempla el caso de los parlamentarios que asisten a las sesiones, pero no votan. Al mismo tiempo, remarcó que la Constitución no puede ser tan detallista. "Tampoco se trata de que el congresista sea un colegial que tiene que asistir a todas las clases. Tampoco la función del congresista es un tema de asistencia. Es un tema de participación", puntualizó.

García critica lo que el Congreso debate
El presidente Alan García criticó severamente al Congreso por concentrarse en temas como el de la reforma constitucional que permite a los parlamentarios renunciar a sus cargos.

"Elegimos un Congreso que se dedica días de días a discutir cómo se puede renunciar a ser congresista. Qué extraño, sobre todo cuando hay millones de trabajadores que necesitan una solución", manifestó el jefe de Estado, en alusión a todos aquellos que carecen de derechos laborales.

"El Congreso discute otras cosas, que tal vez sean muy importantes, pero yo no lo entiendo así: un Congreso que es elegido para discutir cómo se puede renunciar a él, es en este momento el gran tema del Congreso", agregó el presidente con sarcasmo.

Pero Alan García no fue la única autoridad aprista que se pronunció sobre la potestad de renunciar de los parlamentarios.

También lo hizo el presidente del Congreso, Luis Gonzales Posada, quien criticó esta decisión de la Comisión de Constitución. "No creo en la renunciabilidad abierta. No puedo decir llego al Parlamento, me aburro y renuncio", comentó y sugirió fijar ciertas causales.

Ante el llamado de atención del jefe del Estado al Congreso, se supo que el Comité Político del Partido Aprista se reunió anoche en la casa de la presidenta de la Dirección Nacional de Política, la congresista Mercedes Cabanillas.