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"La falta de capacidad de gestión es un problema también para el Poder Ejecutivo"

¿Cuáles son los resultados de este primer examen congresal de la ejecución presupuestal regional?
La primera apreciación que se tenía era que los gobiernos regionales no tenían capacidad de inversión. Pero ese es un problema también del Poder Ejecutivo. Una segunda conclusión es que hay gobiernos regionales que gastan bien y otros muy mal, con las mismas reglas de juego. Eso muestra que depende mucho del factor humano, de la calidad de los funcionarios y de la gerencia que pueden imprimir los gobiernos regionales. Por eso concluimos que todo ese grupo de avance crítico debería tener un soporte especial del Ministerio de Economía. Otro detalle es que las regiones más pobres han tenido mejor promedio de ejecución de gasto y, por otro lado, en la región sur el promedio de ejecución también es mayor que en las regiones del norte y del centro.

¿Cómo garantizar que el gasto regional sea mucho mejor en este año?
En el corto plazo hay que fortalecer las capacidades y entrar en un proceso de soporte, de gestión y de acompañamiento en regiones críticas que son caldo de cultivo para movimientos radicales, como Puno, Huancavelica, Huánuco, Ayacucho, que tienen recursos, pero que les es complejo invertirlos adecuadamente. El Estado no puede lavarse las manos so pretexto de la descentralización. No vemos un compromiso del Ejecutivo en ese sentido. El Gobierno dice: "Nosotros enviamos la plata y si la gastan o no la gastan, es problema de las regiones". No es así. El otro tema de mediano plazo es una mejora remunerativa. Esta falsa política de austeridad impuesta por el gobierno aprista ha deteriorado muchísimo los cuadros técnicos. Lo poco bueno que se tenía termina yéndose (al sector privado) y a nadie de nivel le interesa entrar a ser parte de la administración pública porque no es competitiva en cuanto a las remuneraciones. Son dos tareas pendientes de fondo.

¿Es suficiente un presupuesto anual para ejecutar un proyecto de inversión?
Tenemos que ir a un presupuesto público bianual o multianual. El ejercicio presupuestal de un año es un período muy corto para concebir una idea, realizar un proyecto y ejecutarlo. Cuando se tenían pocos recursos públicos y se ejecutaban obras pequeñas, el período de un año podía resultar razonable. Pero, con la cantidad de recursos que se tiene hoy, lo razonable es tener un presupuesto por lo menos bianual. Ojalá que el Poder Ejecutivo cumpla su compromiso de que a partir del 2009 rija un presupuesto bianual.