La nueva ola

Por Fritz Du Bois

Los países requieren de eventos dramáticos para concentrarlos y obligarlos a hacer las cosas que por facilismo los gobiernos usualmente van dejando de lado, hasta que se les acaba el mandato sin haber actuado. El año 91 se venía de una quiebra total del Estado y el país estaba contra la pared, por lo que se dejaron de lado intereses e ideologías y existió un consenso casi generalizado sobre la urgencia de reformar para resucitar nuestra economía.

En ese contexto se delegó facultades al Ejecutivo durante 180 días, en ese lapso se promulgaron 126 decretos legislativos de gran impacto que incluían desde libertad de comercio y promoción de la inversión hasta libre competencia y defensa del consumidor. La gran mayoría de esos decretos sigue vigente al día de hoy y forma la estructura básica sobre la cual se continúa construyendo y modernizando la economía peruana.

Sin embargo, la reforma laboral y la del aparato estatal, así como el otorgamiento de concesiones, no fueron asumidos con mucha convicción ni en 1991 ni en ninguna subsecuente delegación otorgada a sucesivos gobiernos. Por ello, 17 años después de esa primera oportunidad para eliminar esas distorsiones, todavía seguimos sufriendo de un subempleo inexcusable, de una burocracia insoportable y de una infraestructura deplorable. Ahora que con la entrada en vigencia del TLC el país vive una situación de similar dramatismo, aunque en este caso positivo, y cuando se ha otorgado delegación de facultades para adecuarnos a él, se abre la oportunidad de corregir esos errores con una nueva ola de reformas que no se puede perder. Restan aún 45 días de facultades y si bien hasta la fecha es relativamente poco lo que se ha promulgado, esperamos que se acelere, amplié y profundice el proceso. La experiencia ha confirmado que lo que por temor no se hace y se deja de lado termina costándonos años, mientras que lo que se promulga bien sustentado soporta el paso del tiempo y es muy raro que sea derogado.

El Congreso parece no querer quedarse atrás y finalmente aprobó la propuesta de pagar impuesto a la renta con obras. De esa forma se podría acelerar la ejecución y mejorar la calidad de la inversión pública regional. Ojalá también muestren el mismo interés en aprobar, luego de 20 meses de inexplicable espera, la ley de sanciones por incumplimiento fiscal, la cual a todos nos daría mucha más tranquilidad, especialmente a medida que se va acercando el período de apetito electoral. Nuestras equilibradas cuentas públicas son una de las tantas fortalezas que felizmente nos separan del resto del convulsionado barrio andino, diferencias que a toda costa debemos sostener y defender.

Incluso nuestros vecinos cada día se radicalizan más. Ahora Ecuador está considerando unirse al ALBA (extraño club de países cuya única agenda es ser antisistema) mientras que Bolivia se está desmembrando por culpa de Evo Morales, quien no acepta el referéndum de Santa Cruz pero promueve en Puno el separatismo de Fuentes. Es lamentablemente evidente que esos líderes estrellarán tarde o temprano a sus países. Por ello parece totalmente absurda la obsesiva insistencia de los funcionarios europeos y del clan del CAN en general por obligarnos a negociar un tratado de libre comercio amarrado con quienes no creen ni en la libertad ni en el comercio. Esta semana los líderes europeos, que genuina aunque ingenuamente aún creen en la integración andina, podrán ver in situ en la "Cumbre de los pueblos" a países retrocediendo en el tiempo hacia el oscurantismo de la revancha y el populismo. Ojalá el espectáculo que van a presenciar les abra los ojos a la realidad, ya que es imposible siquiera considerar que con ellos se puede llegar a un acuerdo. La UE tiene que aceptar firmar tratados de manera bilateral con los países modernos que si desean progresar.