Unión Europea espera un acuerdo con CAN en el 2009

Por Marienella Ortiz Ramírez

Aunque persisten grandes incógnitas sobre el futuro de un acuerdo de asociación entre la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE), las recientes declaraciones de la comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Benita Ferrero-Waldner, han abierto una puerta que evitaría un entrampamiento en la mesa de negociaciones. La funcionaria señaló que la UE anhela culminar la negociación en un plazo bastante expeditivo: setiembre del 2009.

¿Cómo lograr eso con todos los problemas de consenso entre los andinos? Ferrero-Waldner no ha descartado llegar a una negociación bilateral con el Perú y Colombia, ambos alineados en un interés común de avanzar más rápido que Ecuador y Bolivia.

Sin embargo, expertos en temas de comercio exterior consideran que ese sería el último camino, pues se puede optar por otras modalidades más viables. Consultado sobre este tema, el viceministro de Comercio Exterior, Eduardo Ferreyros, comentó que la hora de sincerarse --como expresó hace unos días el presidente Alan García-- no solo compete a los andinos sino también al bloque europeo.

Para Ferreyros los comisionados europeos aceptaron una negociación con distintas velocidades, pero aún no hay claridad sobre ese concepto a la hora de plasmarlo en la mesa de negociación bilateral.

El director del Instituto de Estudios Internacionales de la PUCP, Juan José Ruda, encuentra hasta tres posibles modalidades de negociación. Además de la actual, en la cual se aceptaron otras velocidades para el diálogo (desgravación arancelaria lenta para Bolivia, entre otros acuerdos), estaría la opción de que los cuatro países andinos firmaran en conjunto solo las partes sobre política y cooperación, mas no la comercial del acuerdo. La última opción sería un acuerdo bilateral.

Sobre este último punto, el catedrático de la Universidad del Pacífico Fernando González Vigil considera que eso demoraría más de lo que el Perú desearía. "Para que cambie el mandato político de la Unión Europea, de no negociar con la CAN si no es de manera bilateral, podrían pasar hasta dos años", recalcó.

González se mostró escéptico de que eso vaya a ocurrir, porque a su entender lo que ha transmitido Benita Ferrero es el deseo de la UE de culminar un acuerdo con la CAN, aunque al final los cuatro países no concluyan al mismo tiempo la negociación.

CLAVES
4Por lo pronto, el próximo jueves el comisario europeo de Comercio, Peter Mandelson, se reunirá en Lima con los ministros andinos de Comercio Exterior, para conversar sobre los problemas de la negociación.
4Para el catedrático Fernando González Vigil, la negociación de los países andinos demostró que no avanzaba cuando no se lograba completar un punto inicial de desgravación.
4En las negociaciones, Bolivia ha planteado algunos temas, como demandar la no desgravación hasta incrementar sus exportaciones a la UE.
4Perú podría culminar el AdA primero que Colombia, pues no tiene la misma defensa de su agro, dice González.