UE será flexible en trato con la CAN

Por Gisella López Lenci / Ricardo León

La comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Benita Ferrero-Waldner, llegó al Perú y de inmediato viajó al Cusco para conocer Machu Picchu, donde fue condecorada con la Orden de los Hijos del Sol. En entrevista con El Comercio, la autoridad austríaca señaló imprescindible que el desarrollo económico vaya de la mano con el medio ambiente; descartó que el espinoso tema del MRTA se vaya a discutir en la cumbre; y habló de una flexibilidad en la negociación de un TLC con la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

Se dice que estas reuniones de presidentes sirven más para la foto y que no suele llegarse a conclusiones importantes. ¿Esta cumbre será la diferencia?
Las cumbres son encuentros al más alto nivel, realizadas para acordar las líneas políticas directrices para los próximos años y hacer compromisos hacia objetivos comunes. Son citas muy importantes y de ahí la alta participación de nuestros mandatarios en ellas. Las cumbres sirven para consolidar y hacer progresar agendas de trabajo. Yo espero que en Lima se adopte una serie de compromisos para luchar juntos contra el cambio climático y paliar los efectos que este tiene en la pobreza y el bienestar de los pueblos. Será, además, la ocasión para poner de manifiesto que el desarrollo medioambiental sostenible no es una idea genérica sino un requisito imprescindible para alcanzar los objetivos del milenio. Creo que la cumbre de Lima ayudará a generar una dinámica muy positiva en este sentido.

¿De mantenerse una distancia entre los países de la Comunidad Andina respecto de un tratado comercial con la UE, qué tan viable sería una negociación solo con el Perú o junto con Colombia?
Mantenemos la posición de querer buscar una negociación en bloque, y estamos haciéndolo. Hemos tenido la tercera ronda de negociaciones, nos ha funcionado muy bien y esperamos seguir adelante. Me parece importante que sea en bloque, en primer lugar, porque las dos regiones lo querían así; y en segundo lugar, porque la integración regional realmente busca proporcionar beneficios a todos los países.

El presidente Alan García solicitó a los países de la CAN sincerarse respecto de sus intereses comerciales con la UE. Pero si estos demoran, el Perú resultaría el gran perjudicado...
Nosotros estamos sensibles ante una cierta asimetría. Lo sabemos y poco a poco se irá mostrando cierta flexibilidad. Negociar a través de una integración regional iguala los niveles de vida. Por eso mantenemos nuestra posición y esperamos que las reuniones que se hagan, al margen de la cumbre o dentro de ella, muestren eso.

Ha mencionado la palabra flexibilidad. ¿Qué alcance tiene esta flexibilidad?
Hablo de una cierta flexibilidad, pero aún no puedo decir en qué va a consistir. Pero sabemos que está Bolivia por un lado y Ecuador por el otro, cada uno tiene una situación específica, y nosotros pensaremos considerar después la especificidad de estos países. Sin embargo, no puedo entrar en más detalles porque tampoco lo sabemos nosotros, no hemos decidido cómo manejarlo. Además, también depende de si los países miembros de la UE aceptan.

América Latina está teniendo importantes índices de crecimiento. Sin embargo, esto no está yendo de la mano con una pertinente conciencia ambiental. ¿Se intentará llegar a un acuerdo colectivo para una política de desarrollo sostenible?
Ese es el objetivo, que nuestros países comprendan que el desarrollo medioambiental sostenible debe ser una meta para todos, independientemente de niveles de desarrollo o de orientaciones políticas. Desarrollo económico y medioambiental no son objetivos excluyentes. Este es un tema importante en las negociaciones en curso, para un acuerdo de asociación con la CAN. Ya hemos acordado que el desarrollo sostenible será uno de los principios que regirá nuestro acuerdo.

Muchos consorcios europeos, como empresas mineras o energéticas, tienen intereses comerciales en América Latina. ¿Habrá un compromiso de estos para que realicen un desarrollo sostenible en la región y que asuman las responsabilidades de las consecuencias ambientales?
Al margen del ALC-UE, en Lima habrá una cumbre de empresarios de la Unión Europea y América Latina en la que se discutirá las inversiones para el bienestar, el desarrollo sostenible y la inclusión. El nivel de compromiso de las empresas hacia este objetivo depende de cada una de ellas, pero el hecho de que acudan a Lima a discutir me parece un paso importante. Claramente las empresas y consorcios europeos siguen las normas nacionales y los convenios internacionales sobre estas cuestiones. Por eso necesitamos acuerdos en temas como el cambio climático para que las legislaciones y conciencias se vayan alineando, independientemente de su nacionalidad.

Recientemente el Perú recibió con sorpresa la decisión del Parlamento Europeo de no incluir al MRTA en la lista de grupos terroristas. Pese a que no fue una decisión vinculante, quedó la sensación de que existe un desconocimiento en Europa sobre la situación de la región. ¿La Unión Europea hará un pronunciamiento en la cumbre para tratar de revertir esta imagen?
No creo que este tema bilateral con el Perú sea tratado en la cumbre.

¿El Consejo Europeo tiene previsto incluir al MRTA en la lista?
Es una decisión a tomar por los 27 estados miembros de la Unión Europea y, de momento, estos no se han pronunciado sobre el tema.

El combate a la pobreza es otro tema fundamental de la cumbre. ¿Los acuerdos comerciales son la mejor vía para avanzar en él?
Ciertamente los acuerdos comerciales pueden ser una vía muy eficiente. Uno de los objetivos básicos es reducir la pobreza y, sinceramente, creo que esto será posible gracias al aumento del comercio y de las inversiones que produciría la puesta en marcha del acuerdo, y cuyos beneficios deben revertir en toda la población.

¿Qué otros temas son los que más preocupan a la Unión Europea con respecto a la región?
La promoción de la cohesión social, que sigue siendo un objetivo compartido y una prioridad entre la UE y los países de América Latina. En Lima discutiremos la formulación y puesta en marcha de políticas sociales efectivas dirigidas a la eliminación del hambre, al acceso universal a servicios sanitarios, a la erradicación del analfabetismo, a la educación básica para todos los niños, a la mejora de las tasas de empleo, etc. También cómo asegurar que el crecimiento económico tenga un impacto positivo en toda la población.

Una encuesta reciente en el Perú mostró que la población está, sobre todo, preocupada por la corrupción. ¿Eso se conversará con el presidente Alan García?
Hay muchos temas de interés sobre la mesa. Los jefes de Estado y de Gobierno juzgarán por ellos mismos los temas a tratar.