Ambiente no dispondrá del uso del agua

La misma corriente de opinión que ha trabado hasta el momento la aprobación de una ley general de aguas es la que estaría detrás de la dura posición del Ministerio de Agricultura respecto de la administración de los recursos hídricos, afirmó el experto en temas ambientales Iván Lanegra.

Si bien la ley que crea el Ministerio del Ambiente otorga a este despacho la responsabilidad de normar el uso del agua, no le entrega también las facultades ejecutivas. De esta manera, el nuevo ministerio puede normar, pero no decidir en última instancia el cómo se debe administrar este recurso.

En el Perú, las fuentes de agua renovables suman cerca de 2.000 kilómetros cúbicos. Como referencia, el consumo anual de agua de los peruanos en el año 2000 ascendió a 1% (20,13 kilómetros cúbicos). Más del 80% de este consumo de agua está en la agricultura, mientras que el otro 20% se reparte entre el uso doméstico y la industria.

Según las leyes actuales, las fuentes de agua (nevados, lagunas, reservas del subsuelo, etc.) deben ser vigiladas, por ser el agua un recurso muy vulnerable. Este cuidado está a cargo del Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena). De otro lado, el propio Inrena, a través de la Intendencia de Recursos Hídricos, es el que otorga los permisos de uso de agua.

Las leyes también precisan --explicó Lanegra-- que ante una escasez de agua la prioridad es que el recurso se destine al consumo humano en primer lugar, a la agricultura en segundo lugar y después a otras actividades. Es entonces cuando cobra importancia el debate sobre qué autoridad otorgará los permisos y fiscalizará el uso del agua.

"Es por eso que en otros países es el Ministerio del Ambiente, y no los sectores productivos, el que decide sobre el uso del agua", agregó Lanegra. "En todo caso, cuando se debatió la ley de aguas, todos concordaban en que el enfoque debía ser multisectorial", dijo.