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Orden de inamovilidad para parlamentarios

Por Débora Dongo-Soria

Para evitar la frustración de votaciones por falta de quórum, como sucedió el viernes en la Comisión de Descentralización del Parlamento para debatir el proyecto de ley de la carrera pública, la Mesa Directiva del Congreso declarará inamovilidad durante el debate de la reformas constitucionales en el pleno previsto para el 9, 10 y 11 de junio. Esto quiere decir que durante esos días no se otorgará ninguna licencia a los congresistas.

"Como se trata de reformas constitucionales, se puede exhortar a los congresistas a que suspendan todo tipo de actividades para que todos concurran, salvo un caso excepcional debidamente justificado, como de enfermedad, por ejemplo. Es lo tradicional que se hace cuando hay un tema de urgencia y este es un tema de urgencia", señaló el presidente del Congreso, Luis Gonzales Posada.

Mañana lunes se informará de esta orden de inamovilidad a la junta de portavoces, para que sus miembros coordinen con los parlamentarios de cada bancada.

"Yo espero que esta exhortación dé buen resultado y que no haya ausencias, que al final dañan la imagen del Congreso. Todos estamos obligados a evitar que eso ocurra", añadió.

Gonzales Posada exhortó a los congresistas a acudir a las comisiones ordinarias para no impedir el debate de leyes importantes. Dijo que esperaba que casos como los de la frustración del debate de la ley de carrera pública no se repitieran.

"En todo caso, cuando no haya seguridad de asistencia a una sesión extraordinaria, que no se convoque", sugirió. Explicó que el viernes es un día muy complicado para generar este tipo de reuniones, porque varios congresistas realizan viajes de representación a provincias.

Agregó que depende de cada presidente de comisión hacerle llegar la relación de congresistas con inasistencias injustificadas para poder aplicar el reglamento.

"Lo que queremos es que no se frustren las sesiones por falta de quórum porque eso afecta la producción legislativa y también la buena imagen que tiene que tener el Congreso ante la opinión pública", dijo.

BUENA RECEPCIÓN
La exhortación del titular del Congreso parece ser bien recibida por todos los parlamentarios. Por ejemplo, el legislador Daniel Abugattas (PNP) calificó esta medida como una declaración de buena intención, pues existe la voluntad de tocar el tema de las reformas constitucionales de una vez por todas.

Además, opinó que, al margen del pedido de Gonzales Posada, es obligación de los congresistas asistir a las comisiones y a los debates del pleno del Parlamento.

Sin embargo, mostró su disconformidad con respecto a las reformas que se discutirán en junio.

"Salvo la reforma del Poder Judicial, ninguna otra tiene mayor trascendencia. Eventualmente la bicameralidad podría tenerla, pero más allá de eso, personalmente pienso que es una pérdida de tiempo porque no se están discutiendo las reformas prioritarias que son las del capítulo económico. El resto es simplemente maquillaje", dijo.

El congresista Luis Galarreta (Unidad Nacional) también se mostró de acuerdo con la medida y dijo que coordinará con los miembros de su bancada para efectivamente evitar las ausencias y que no se programen viajes durante esas fechas.

Descartan aumentos en el Congreso
El anuncio del fin de la austeridad salarial es esperado con realismo en el Parlamento y entendiendo que los congresistas no serán beneficiados. Ayer, ante las declaraciones del presidente del Consejo de Ministros sobre la necesidad de pagarles más a los altos funcionarios públicos, el primer vicepresidente del Congreso, Aldo Estrada, negó que se esté evaluando un incremento en los haberes de los legisladores.

Señaló que al menos en el proyecto de presupuesto para el año 2009, el cual la Mesa Directiva tiene previsto aprobar en junio, no se ha consignado un aumento de este indicador. Explicó que si se presentara una propuesta sobre este tema, tendría que discutirse y, de aprobarse, recién regiría el próximo año.

En entrevista con El Comercio, el presidente de la República, Alan García, dijo que rompería la norma de austeridad salarial solo para los altos funcionarios de carácter técnico, pero no para ministros ni congresistas.

Estrada Choque propuso que de haber incremento de sueldos, se empiece por los organismos técnicos como la contraloría, Sunat, Indecopi y los organismos reguladores.

QUÉ SE VIENE
Afinando las propuestas
Lunes 26 de mayo
En la Comisión de Constitución del Congreso, se discutirán los temas vinculados al voto facultativo y la propuesta del titular de dicho poder, Luis Gonzales Posada, de vacar a los congresistas que cuenten con reiteradas faltas injustificadas y reemplazarlos por los accesitarios. Gonzales Posada también se reunirá con la junta de portavoces para alcanzar a sus miembros los acuerdos a los que ha llegado la Mesa Directiva con respecto a la orden de inamovilidad durante los días que se debatan y voten las reformas constitucionales.

Miércoles 28 de mayo
Para ampliar el debate sobre las reformas constitucionales, se ha convocado a un grupo de constitucionalistas para que den sus sugerencias sobre estos temas. Algunos de los invitados son Jorge Power Manchego, Raúl Ferrero, Víctor García Toma, Francisco Eguiguren Praeli, entre otros.

Lunes 2 de junio
También darán su opinión los representantes de los poderes públicos, como el presidente del Tribunal Constitucional, César Landa Arroyo; la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz; el titular de la Corte Suprema, Francisco Távara; el presidente del Consejo de la Magistratura, Edmundo Peláez; entre otros.

Reformas en camino
Se debatirán temas como la renovación por tercios, la bicameralidad, la representación de los peruanos en el exterior, la reforma judicial y el sistema de elecciones del directorio del Banco Central de Reserva.