9:05 | Según la encuesta anual de la Universidad de Lima crecieron los puestos de trabajo en el sector informal
Por Azucena León Torres / El Comercio
Aunque es innegable que el país avanza y que los niveles de empleo han registrado en los últimos doce meses cifras de crecimiento excepcionalmente altas, la última encuesta sobre el empleo en Lima y Callao, realizada por la Universidad de Lima, nos demuestra que un grupo importante de ciudadanos parece ignorar esta situación.
Según el estudio, el número de personas que cree que la situación del empleo en el Perú será peor en un año es 11,4% mayor con respecto a abril del 2007. Una percepción negativa también se evidencia al preguntarse sobre la situación actual del empleo, pues quienes creen que es mala aumentaron en 8,9%.
La pregunta que surge es: ¿Por qué si las cifras muestran que hoy 92 de cada 100 adultos en Lima Metropolitana tienen empleo, estas no se reflejan en una mejor percepción ciudadana?
Para el profesor de Economía de la Universidad del Pacifico Gustavo Yamada, el alza de los alimentos y las noticias sobre una eventual crisis económica en Estados Unidos han generado un impacto negativo en las expectativas de la población.
"La inflación y el punto de inflexión al que ingresaría nuestra principal plaza de exportación ha hecho que la población se muestre más pesimista sobre su situación actual y futura", precisó.
Pero no es lo único. El especialista considera que también influyen el hecho de que hoy exista una mayor flexibilidad laboral y que el aumento del empleo en Lima no implique necesariamente una mejora en los ingresos.
"Los últimos estudios del CIES (Consorcio de Investigación Económica y Social) nos demuestran que los salarios no han crecido en forma importante. Como cada año salen 450.000 jóvenes que pugnan por trabajar, el mercado aún parece no sentir la necesidad de realizar aumentos salariales", explicó Yamada.
No obstante, la viceministra de Empleo, Ana Teresa Revilla, piensa diferente. "Los ingresos en el último año han crecido entre 3% y 4%, la percepción no se vincula con un tema de ingresos sino de información, la gente parece ignorar que anualmente se crean 83.000 nuevos puestos de trabajo y que el porcentaje de la población económicamente activa que está adecuadamente empleada (y que recibe todos los beneficios) creció 3,9% durante el 2007", señaló.
Pero en esta percepción pesimista de los limeños, el tema político también tuvo algo que ver. Luis Benavente, director del Grupo de Opinión Pública de la Universidad de Lima, afirmó que en el 2007 la población se mostraba más optimista porque el presidente Alan García llevaba poco tiempo en el poder.
"En abril del año pasado apenas habían transcurrido ocho meses de gobierno, las respuestas eran más positivas porque nos encontrábamos en una especie de luna de miel. Sin embargo, hoy vemos una baja en las encuestas, acusaciones graves de corrupción y la población es susceptible a ese y otros temas", acotó.
Otro dato interesante que arroja la encuesta es que los trabajadores en el ámbito informal crecieron 3% respecto de abril del 2007. Eso sí, al 86,1% de ellos le gustaría tener un empleo formal no solo para tener mejores ingresos, sino contar con beneficios sociales.
Estas respuestas deberían constituirse en una llamada de atención para el Gobierno, pues ya ha transcurrido cerca de un año y medio y aún no se publica una propuesta que contribuya a formalizar a los dos millones de mypes que existen en el país.
"La última palabra la tiene el Consejo de Ministros. En tanto, el Ministerio de Trabajo continúa con su actividad de promoción de las mypes", agregó la viceministra Revilla.
No obstante, el Ejecutivo necesita hacer más para llegar a la meta que se trazó en julio pasado: reducir la informalidad laboral de 53% a 35% para el 2011.
Para tener en cuenta
El domingo 20 de abril este Diario publicó una encuesta nacional urbana (a 1.000 personas), elaborada por Ipsos Apoyo, Opinión y Mercado, en la que --ante una pregunta con respuesta múltiple-- la corrupción/las coimas (43%) y el desempleo (38%) aparecían como los principales problemas del país.
Del consultor. Ricardo Herrera. Laboralista
A priorizar las leyes marco
Según el Ministerio de Economía, entre el 2004 y el 2006 un aumento del PBI en 1% debió incrementar el empleo en 0,78%. Si el PBI creció a una tasa promedio anual de 6,47%, el empleo debió crecer en 5,04% anual. Según el Ministerio de Trabajo, el empleo formal en las empresas privadas de 10 a más trabajadores en las zonas urbanas del país creció 9,1% de febrero del 2007 a febrero del 2008.
Las cifras oficiales no deben estar reflejando la realidad, pues el 32,2% de los encuestados por la Universidad de Lima considera que el desempleo sigue siendo el problema más importante del país. Hace dos años el 28,5% opinaba así. Además, la mayoría cree que la situación del empleo es mala o muy mala y que no ha mejorado.
¿Estamos en un país de 80 meses de crecimiento económico ininterrumpido? ¿Será el Perú realmente este año el país latinoamericano de mayor incremento del PBI y la menor inflación? Las cifras macro, sin duda, son alentadoras, pero el 'chorreo' no se aprecia en su principal dimensión: la inclusión social, que comienza por oportunidades de trabajo para los sectores populares.
No solo falta empleo, sino que el que se ha generado es insuficiente y mayoritariamente precario, es decir, informal. Mientras tanto, el Ministerio de Trabajo y Produce no se ponen de acuerdo sobre la nueva regulación para las pyme, el Estado no tiene suficiente capacidad de gasto público, y el Congreso no aprueba las leyes general de trabajo y del empleo público.
El crecimiento espontáneo de la economía no es suficiente para garantizar el empleo formal. Hace falta priorizar las leyes marco para lograrlo. La agenda está planteada hace años, ¿cuándo empezamos?