Crisis de parqueos exige acelerar reforma del caótico transporte público

13:19 | Un trabajador de San Isidro gasta S/.2.880 al año por el parqueo de su auto. No basta con abrir más cocheras en Lima

Por Fabiola Torres López

Los limeños que viajan en auto propio por la capital se libran del infernal transporte público, pero esa ventaja implica un gran costo que se paga al momento de alquilar un estacionamiento: un trabajador de San Isidro abona S/. 2.880 al año por aparcamiento en una playa privada; un visitante ocasional del Centro de Lima paga seis soles para guardar su auto en una cochera segura por dos horas y un usuario del parqueo municipal gasta cincuenta céntimos y una propina para el vigilante aunque se haya cuadrado solo 15 minutos. En tanto, la alternativa de estacionarse en la vía pública es un aporte a la congestión vial y un riesgo de multa y de robo.

Este es el panorama actual, pero la demanda de estacionamientos sigue creciendo con la incesante venta de vehículos en una ciudad donde el progreso económico llega en cuatro ruedas. La Asociación de Representantes Automotores del Perú (Araper) reportó que el 2007 se vendieron 28.430 vehículos ligeros, unos ocho mil más que el año anterior. En lo que va del año, ya se han vendido 19.697 autos.

San Isidro, Miraflores, Surco, La Molina, San Borja y Los Olivos, donde vive y trabaja la población del sector socioeconómico con mayores ingresos de la capital, ya sufren las secuelas de un parque automotor que continúa ganando espacio sin que lo acompañen políticas claras de ordenamiento del transporte y de planificación de los espacios urbanos. Así, las calles se han convertido en el garaje de todos.

Promover cocheras no basta
¿Ante el evidente déficit de espacios de estacionamiento en Lima cabe solo promover más negocios del rubro? Esta ha sido una de las primeras respuestas de las municipalidades. En Miraflores, la Gerencia de Infraestructura Urbana ha calculado que la zona comercial del distrito, desarrollada en unos 600.000 metros cuadrados, requiere 15.000 espacios de parqueo, pero solo están disponibles 5.000.

Por ello, desde hace un año no cobra el trámite de licencias de funcionamiento a aquellas personas o empresas interesadas en abrir playas de estacionamiento. Asimismo, autoriza el uso provisional de terrenos sin construir como parqueos. En San Isidro, donde unos 4.500 vehículos se estacionan en la calle, la municipalidad está evaluando recurrir a la figura de la concesión para instalar parqueos en áreas de uso público, como el que ya existe en el parque Cáceres.

A las municipalidades de San Borja, San Miguel, Magdalena y Jesús María les preocupan las nuevas construcciones de vivienda colectiva. El Reglamento Nacional de Edificaciones y el Decreto Supremo 030-2002 del Ministerio de Transportes, referido a proyectos especiales de vivienda, exigen un estacionamiento por cada tres departamentos. No obstante, estos concejos han aprobado ordenanzas más rigurosas para que en zonas residenciales o en vías principales cada departamento tenga uno y hasta dos espacios de estacionamiento en el interior del edificio. Las constructoras se han desquitado con los precios que hoy tienen las cocheras de los edificios de vivienda: entre 3.000 y 5.000 dólares.

No hay que perder de vista que la instalación de más playas de estacionamiento puede estimular el uso irracional del automóvil. "La crisis de parqueos en otras ciudades se ha enfrentado con un servicio de transporte público más eficiente que no incentive el uso de vehículos particulares porque representa más congestión", sostiene Vladimir Arana, presidente de la Sociedad de Urbanistas del Perú.

De hecho, la secretaría técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao considera que acabar con el caos del tráfico vehicular pasa, entre otras estrategias, por ordenar el parqueo. Así lo indican el Plan Maestro de Transporte Urbano, elaborado en el 2004, y el estudio de factibilidad que le siguió.

Juan Carlos Dextre, ingeniero civil responsable del Área de Transporte de la Universidad Católica, propone que las municipalidades aprueben políticas de estacionamientos que distingan las diferentes necesidades de los usuarios y la manera más adecuada de satisfacer sus requerimientos.

En el caso de los grandes centros comerciales, la mayoría de municipalidades exige un número mínimo de estacionamientos dentro del local casi siempre con la idea equivocada de que más espacios de parqueo aliviarán la congestión. Sin embargo, no se percatan de que los vehículos deberán utilizar las vías para llegar hasta el estacionamiento y, por lo tanto, a mayor cantidad de automóviles accediendo a la zona, mayores serán los problemas de congestión.

"Es necesario que la política de estacionamientos contemple, además de un mínimo número de parqueos, un número máximo según la zona donde se ubique el centro comercial, para que haya un equilibrio de tráfico razonable por los alrededores", sostiene.

Diseño de las playas
En nuestra ciudad no hay estándares o parámetros específicos para el diseño de una playa de estacionamiento. No se exige tampoco un estudio de impacto vial dentro de los requisitos para abrir este negocio. ¿Se ha percatado que muchas zonas de acceso a cocheras interrumpen el tránsito vehicular y peatonal? "Es necesario en estos casos diseñar una zona protegida donde los conductores puedan detenerse para recibir un ticket de un controlador o accionar el sistema electrónico", apunta Dextre. El déficit de estacionamientos requiere propuestas menos improvisadas.

Las cifras
54.187
Personas con auto propio tienen una tarjeta de abono en Los Portales, la empresa más grande que administra playas de estacionamiento en Lima.

10.756
Parqueos en 65 playas, entre propias, arrendadas o en administración y en concesión tiene esta empresa en zonas de alto tránsito empresarial y comercial.

33,4
Millones de soles facturó en ingresos Los Portales el 2007, 28% más con respecto al 2006 y se espera que estos ingresos sigan aumentando.